De gemeente Zutphen maakt sinds 2020 gebruik van budgetplafonds. Vanaf 2024 gaat hierin iets veranderen. We stappen af van budgetplafonds en gaan over naar sturing op budgetten en kwaliteit. In dit bericht leest u de aanleiding en een toelichting op de nieuwe werkwijze vanaf 2024.
Waarom hanteerde Zutphen budgetplafonds?
De aanleiding om dit instrument destijds in te voeren waren de toenemende kosten voor de Wmo en jeugdzorg. Met behulp van de budgetplafonds wilden we samen met zorgaanbieders zorg dragen voor een betere beheersing van de kosten met behoud van de kwaliteit van zorg voor de inwoners die dat nodig hebben. Gemeente en zorgaanbieders deelden zo de verantwoordelijkheid voor de beheersing van uitgaven.
Waarom nu de overstap naar budget- en kwaliteitssturing?
Inmiddels hebben we een aantal jaren ervaring opgedaan met de budgetplafonds. Deze ervaringen zijn geëvalueerd, waarbij signalen van de zorgaanbieders zijn meegenomen.
We concluderen dat de budgetplafonds verschillende effecten hebben gehad, zowel positief als negatief. We zien dat er een groter financieel bewustzijn is ontstaan. Er is meer aandacht gekomen voor prognoses en monitoring waardoor er een groter inzicht is in de actuele en toekomstige financiële situatie; de grip op de financiën is toegenomen. Bovendien heeft het geleid tot meer interactie en samenwerking tussen de gemeente en de zorgaanbieders.
De budgetplafonds hadden echter ook enkele nadelige effecten. Denk hierbij aan de verhoogde administratieve lasten, onzekerheid voor de bedrijfsvoering en de soms vertraagde inzet van zorg. Ook blijkt het lastig om de besparing op de kosten aan te tonen, zeker omdat wij altijd gewerkt hebben vanuit het uitgangspunt dat elke inwoner die zorg nodig heeft, deze ook moet ontvangen.
In 2024 stappen we daarom af van formele budgetplafonds.
Wat betekent dit voor de zorgaanbieders?
In 2024 geldt er geen plafond meer voor zorgaanbieders.
Maar we houden evengoed wel aandacht voor de financiële sturing en grip. We monitoren de uitgaven, waarbij wij de productieverantwoording 2023 als referentie hanteren. Van de aanbieders vragen wij dat ook te doen, en bij ons een melding maakt als uit prognose blijkt dat de productieverantwoording 2023 (plus indexering) in 2024 overschreden gaat worden. De beheersing van de zorgkosten blijft immers onverminderd een gedeelde verantwoordelijkheid van gemeente en zorgaanbieders.
Daarnaast zetten we meer in op de kwaliteit van de geleverde dienstverlening. Daarvoor ontwikkelen we prestatie indicatoren. Deze indicatoren helpen ons om, in samenwerking met de aanbieders, de kwaliteit van de dienstverlening aan de inwoners te monitoren. In onze contacten komen zowel de financiële ontwikkelingen als de ontwikkelingen op het gebied van kwaliteit en transformatie van zorg aan de orde.
De implementatie van de prestatie indicatoren en nadere procesafspraken worden gedurende het jaar 2024 vastgesteld en gecommuniceerd.
Voor het jaar 2023 geldt dat de budgetplafonds en de gemaakte afspraken nog altijd van toepassing zijn.
Meldingen of vragen
De betrokken aanbieders Jeugdhulp en/of Wmo zijn hierover door de gemeente Zutphen geïnformeerd. Eventuele vragen naar aanleiding van dit bericht kunt u stellen via het volgende mailadres: Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken..